Těžkosti občana
Víte vůbec, jak těžké to má obyvatel města, co se jeho plnohodnotného života ve městě týče? Malinko vám popíši, co by přibližně měl občan znát, o co se zajímat, kde být aktivní, aby věděl, co se v jeho městě děje, aby se mohl k lecčemu vyjádřit, aby nebyl plísněn za pasivitu. A jak se jeho život snadno změní, když se stane – třeba radním města.
Přinejmenším jednou za život se vám stalo, že se ve vašem okolí něco postavilo, zbouralo, zjednosměrnilo, zpoplatnilo, prostě došlo k nějaké významné změně. Možná se zeptáte sousedů, možná napíšete dotaz na web města. A tak se stane, že dostanete odpověď, že jste byli o věci informováni prostřednictvím ÚŘEDNÍ DESKY. Vy totiž všechno důležité, o čem vám nenapíše místní tisk-pokud jej čtete-zjistíte na té desce.
A tady začíná něco, o čem jsem se třeba já, určitě ve škole neučila. Úřad města se dělí na několik odborů, které se zabývají vlastní specializací, namátkou odbor životního prostředí, odbor sociální, odbor dopravy, dohromady jejich asi devět. A protože je to odbor, zabývá se odbornými věcmi. A ty věci napíše odborným jazykem do oznámení, které zveřejní na úřední desce. A občan má povinnost těm informacím bezvýhradně rozumět a případně se k nim vyjádřit.
Občan tak na desce čte něco napsaného v češtině, ale větší části z toho nerozumí. asi kromě zveřejnění infa z odboru s nálezy a ztrátami, tam tomu rozumí každý, že byl nalezen pes kříženec černé barvy, to není žádná věda. Jenže co jiné odbory?
Ve vyhláškách a oznámeních se objeví třeba záměr města k pronájmu pozemku. Je k tomu uvedeno parcelní číslo pozemku, někdy i slepá mapa s čísly pozemků. Občan je povinen se naučit hledat v mapách, zjistit si, kde ten pozemek je a v případě, že má vedle nemovitost on, a vadí mu záměr města, musí napsat připomínku, nebo námitku. Jak se taková připomínka píše, to se musí samozřejmě také naučit sám. Ale to je maličkost, což teprve, když na tom pozemku chce někdo stavět, vy napíšete připomínku a odpoví vám, že tu stavbu umožňuje územní plán města. Na webu města si ten plán najdete a musíte se naučit v něm číst. A stejný princip platí i u ostatních odborů a jejich oznámení na úřední desce.
Kdybych probírala odbor za odborem, dojdeme ke stejnému zjištění. Odborným nebo chcete-li úředním jazykem napsané oznámení a nutné dovzdělání se občana. Vzdělání potřebujete v oboru životního prostředí a zákonech lesních, ochrany přírody, vodního hospodářství, u dalšího oboru znalost stavebního zákona, územního plánování, jinde sestavování a další využití ročního nebo střednědobého rozpočtu, musíte se vyznat v pasportu komunikací, sociální oblasti, kulturní oblasti, a další a další a skončíte na odboru investic a rozvoje, kde se vám to smíchá všechno dohromady. Navíc musíte porozumět všem odborným a úředním termínům, jak jsem psala na začátku, je to psané česky, ale nelze tomu rozumět.
Je to opravdu řehole, být občanem, který chce vědět, jak město, ve kterém žije, vlastně funguje, a pokud chce ovlivnit, aby mu u jeho domu nejezdil pod okny kuchyně vlak, pod okny pokoje náklaďáky a zahradu mu nezastínil soused stavbou paneláku, musí se naučit všemu porozumět, neustále dění na úřední desce sledovat, ke všemu se včas a správně vyjadřovat.
Občan, který se chce do dění ve městě ještě víc ponořit, ten musí k tomu všemu ještě sledovat dění na radnici a na zastupitelstvu města. Další učení se pravidel, jak funguje rada a zastupitelstvo města. U zvolených zastupitelů se předpokládá, že už jsou znalci toho všeho, protože při každém jednání zastupitelstva rozhodují o záležitostech vybraných ze všech odborů města.
A nejen zastupitel, i občan se musí naučit porozumět popisu v předložených materiálech k jednání. Potom by se mu totiž mohlo stát, že si klidně přečte důvodovou zprávu o tom, že na sídlišti Jih proběhne výstavba parkoviště pod školkou, zjistí, jakou firmu zastupitelstvo zvolilo k té stavbě, a teprve v průběhu stavby vidí, kde všude budou parkovat auta, kolik padne stromů, zeleně a jak se nepovede cesta svahem ke školce. Může se potom zeptat na radnici, co to jako znamená, ale stejně jako moji sousedé tehdy se dozví, že vše je schválené a ptát se měl předtím.
A s dotazy na radnici začíná být poslední dobou svízel. Několik mých známých obdrželo v odpovědi na svůj dotaz odkaz, že info nedostanou, kvůli GDPR. U většiny si myslím, že je to špatně vyhodnocené posouzení a GDPR je zaklínadlo, jak na dotaz neodpovědět.
Máte možnost se zeptat radních města, protože to jsou ti nejvíc, co o věcech města rozhodují. Má to ale háček, Musíte si zapamatovat, co má který radní ve své gesci, zjednodušeně, jaké odbory má na starost, neodpoví na to, co v gesci nemá.
Nesmíte se zeptat špatně, jako já. Před rokem jsem si přečetla v tisku, že na pozvání místostarosty O. Veselého přijela do města ministryně MPSV, a spolu s druhým místostarostou mimo jiné navštívila internát v Sovově ulici a budovu U Honzíčka. A probírali společně možnosti jejich využití na pobyt seniorů.
Zeptala jsem se tedy, v souvislosti s navrženým prodejem Honzíčka:
< PTÁ SE: M. Šťastná 1. 10. 2019 OTÁZKA:
Dobrý den,
v předložených materiálech k prodeji budovy U Honzíčka na jednání ZM schází zpráva o šetření, ze které bychom zjistili, proč není budova vhodná na využití pro ubytování seniorů, jak bylo před rokem navrhováno při návštěvě ministryně MPSV, kterou jste do Písku pozval.
Nenašly se vhodné dotace, byla provedena studie proveditelnosti s negativním výsledkem? Jakým dalším-jiným způsobem město prověřilo nevhodnost budovy pro přestavbu v průběhu uplynulého roku? Děkuji za odpověď. M. Šťastná>
ODPOVÍDÁ: Veselý Ondřej 1. 10. 2019 ODPOVĚĎ:
Dobrý den,
svůj názor jsem sdělil při posledním jednání zastupitelstva města o této věci a pro prodej Honzíčka jsem nehlasoval. Názor jsem nezměnil a neočekávám, že bych jej změnil ani v rámci nejbližšího zastupitelstva. >
Vidíte, jak špatně jsem se zeptala? tak znovu:
PTÁ SE: M. Šťastná 1. 10. 2019 OTÁZKA:
Dobrý den,
vzhledem k tomu, že někdo svévolně odstranil z webu města audio záznamy ze všech jednání ZM od r. 2011, nelze si ten názor zjistit,( i když na posledním ZM jste chyběl).
Nicméně, já se neptala na názor na věc, ale na postup, jakým se rok prověřovala možnost úpravy budovy U Honzíčka, výsledky z hledání dotací, provedené studie ke zjištění, že se budova pro seniory nehodí, jejich výsledky, cokoli co není obsahem materiálů u prodeje, k jednání na ZM. Děkuji za odpověď. M. Šťastná
ODPOVÍDÁ: Veselý Ondřej 1. 10. 2019 ODPOVĚĎ:
Nešlo o svévoli, ale GDPR. Usnesení a hlasování by ale k dohledání být měly. Ale abych Vám ušetřil práci s hledáním mého názoru, pak konstatuji, že jsem byl z mnoha důvodů odpůrcem prodeje.
Pokud jde o věcnou část otázky, pak si Vás dovolím informovat, že majetek města ve své dikci nemám. Tedy ptáte-li se, zda některý z mnou řízených odborů (životní prostředí, školství a kultura), nebo zřizovaných či obchodních organizací (Městká policie, Centrum kultury, Sladovna, Knihovna, Lesy MP, Teplárna, Paliva) v této konkrétní věci něco prověřovala či dohledávala, pak je má upřímná odpověď, že nikoliv >
No, to jsem se zeptala ještě hůř! Místostarosty se musíte ptát jen na to, co má v dikci!
Zatímco jako občan byste měli mít povědomí úplně o všem, radnímu stačí vědět jen o tom, co má v dikci. V tomto případě sice místostarosta ministryni do města pozval, podle fotek ji všude doprovázel, ale jak jednání dopadla, to už neví.
A jako bonbónek mi o odstraněných audio záznamech z webu města napíše, že za to může GDPR! Ale no tak, zaklínadlo zaklínadel z pera místostarosty, politika, zastupitele, radního, který jako první by se měl v pravidlech GDPR orientovat. Pro nás, obyčejné občany připojím, že nemá pravdu, GDPR není důvodem pro odstranění audio záznamů, pro vzdělané právně, o zveřejnění audio či video záznamů již rozhodovali soudy, stačí si vyhledat příslušné judikatury.
Nejen že odstraněním audio záznamů byl porušen Jednací řád zastupitelstva města, ale byla tím odstavena veřejnost – občané – od informací, které naprosto objektivně zaznamenávají jednání zastupitelstva.
Můj příspěvek obsahuje neúplný výčet všeho, co by měl občan (nebo zastupitel) znát a umět, je to jen část těchto povinností. Ani výčet toho, co radní vědět nemusí, není úplný, je to jen letmý příklad.
A jestli tahle má mít tahle polemika nějaký závěr, pak ten můj zní, že být vzdělaným, informovaným a aktivním občanem je opravdu nelehké, stejně tak zastupitelem je nelehké, výhrou je být radním, máte starost jen o to, co je ve vaší dikci. Ovšem výhrou jen pro radní.