Písecký svět

… Já nemůžu udělat nic jinýho, než se omluvit všem jihočechům, všem obyvatelům sídliště Jih…

Připojila se i starostka:… my nejsme schopni je nějak donutit…

   Já nebudu jejich prohlášení raději komentovat, poslechněte si audio záznam z jednání, navíc si myslím, že s tím popelem přichází pozdě. Nesouhlasím s prohlášením, že s tím nešlo a nejde nic dělat. Je to přinejmenším ošetřeno zákonem, stačí se k tomu postavit čelem.

< Od 1. 10. 2016 se veřejné zakázky řídí novým zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek[1], který byl přijat zejména za účelem implementace důležitých směrnic EU[2]. Nový zákon umožňuje ve větší míře posuzovat ekonomickou výhodnost zakázky, a ne jen cenu. Také umožňuje zadavateli vyloučit z výběrového řízení účastníka, s nímž má z minulosti špatnou zkušenost, zrušit zadávací řízení a také možnost volby, v jakém sledu provede jednotlivé kroky pro výběr vítězné nabídky. Na rozdíl od minulé právní úpravy se proto zadavatel nemusí zabývat všemi nabídkami, které obdržel, může například vyřadit ty, které neplní podmínky účasti, což by mělo řízení zjednodušit. > Firmu bylo možné vyloučit jako uchazeče právě pro zkušenost se stavbou Bakaláře II.

   Už jsem zmiňovala, jak od chvíle, kdy se začala realizovat stavba parkoviště u školky ve mně rostou pocity, které ani neumím pojmenovat. Hlavně ty protichůdné. Nechtěla jsem parkoviště, které lze dnes nazvat“pro 15 míst“, tedy to, co zabralo zeleň a stromy a příšerně blízko se dostalo pod okna domu. Chodník na svahu plus pět míst na auta, budiž.

Další várka pocitů pramení z přístupu radnice k věci. Vrcholí to nyní, po přečtení návrhu na jednání RM, který přikládám v příloze. Malá rekapitulace:

- smlouva podepsána 23.8. a kromě vyměření místa se do 18.9. na stavbě nepracuje.

- 8. 9. zákazové značky oznamují zákaz zastavení na komunikaci

- 18. 9. přijíždí bagr a započne s pracemi

- 28.9. se po několika dnech nečinnosti pracuje na rovnání plochy „žábou“ bez ohledu na st. svátek

Pro období, kdy se na svahu, tedy ve stavbě, pohybovala současně Teplárna a ROBSTAV, je odkryta komunikace i svah. Argumenty o tom, že se našlo vodovodní potrubí, které nebylo v plánech a potrubí, které bylo položeno jinak než v plánech, jsou zástupné, výkopy Teplárny obnažily vše do hloubky.

Po opravě vodovodního řadu v říjnu stavba nepokračuje, zhotovitel v souladu s předpisy žádá o prodloužení termínu stavby. Útlum prací pokračuje nadále, přichází listopad. Sama starostka v listopadu osobně zjišťuje, že se tu nepracuje. Čilý ruch nastává na přelomu listopadu a prosince, zároveň si zhotovitel žádá o prodloužení termínu do 15.12., není známo datum podání žádosti.

Vyberu pár bodů z odůvodnění stavitele, proč to tak trvá.

- nutné přeložky vodovodu DN 200 v místě budoucí opěrné zdi firmou ČEVAK – z povolení pro ČEVAK lze doložit přesně, kdy proběhlo, má vliv do 1. dodatku

- přerušení prací na opěrné zdi z důvodu změny projektové dokumentace – změna způsobu založení opěrné zdi a změna tvaru zdi, s tím je spojena i kompletní změna výztuže (výztuž již byla vyrobena dle původní PD, následně musela být výztuž krácena a kompletně upravena).

Novou PD na opěrnou zeď zhotovitel obdržel 13.10.2017. Změna PD byla vyvolána s ohledem na nutné šikmé křížení nově položeného teplovodního potrubí a základu opěrné zdi – projekt předpokládal kolmé křížení – (tato přeložka nebyla součástí stavby) a zároveň na jiné výškové uložení teplovodního potrubí než předpokládal projekt (teplovodní potrubí je uloženo o cca 70 cm výše, než předpokládal projekt) – je možné, že to špatně chápu, ale nová výztuž byla na stavbu dovezena a opěrná zeď vystavěna teprve týden po uplynutí termínu 10.11., i když dokumentace byla hotová víc jak měsíc předtím. Jedno je jisté, kdyby stavba probíhala podle plánu, všechna ta zjištění a nová projektová dokumentace by se řešila nejpozději v říjnu.

- Z tohoto důvodu odbor IR doporučuje zhotoviteli vyměřit penále za nedodržení termínu s datem od 01.11.2017. – tohle doporučení odboru investic a rozvoje mi přijde spravedlivé, nepracovalo se v září, nepracovalo se v říjnu, odhalit nedostatky a zjednat nápravu bylo možné tím pádem včas. Jinak to vidí zpracovatel:

- a (ne)ukládá odboru Investic a rozvoje vyměřit společnosti Robstav stavby k. s., penále dle SOD ve výši 5000, – Kč za každý den prodlení počínaje dnem 01.12.2017. – v Návrhu usnesení je možnost neukládat penále vůbec anebo až od prosince! Jako jsme všichni v pohodě, nic se neděje, trest nebude, vy všichni ostatní, tady máte návod, jak si počínat, až budete pro nás něco dělat!

   Posouzení technického dozoru doporučuje termín prodloužit do 30.11.2017, že se nepracovalo jen v říjnu. Ale jak víme, nepracovalo se v září, v říjnu, ani v listopadu, jak si ověřila i starostka, technický dozor o tom neví?

   V důvodové zprávě jsem nenašla vůbec nikde vyjádření k tomu, jak bude penalizováno nepovolené užívání místní komunikace, které platilo možná do 17. 11., a od té doby není schváleno jiné. Jen kdyby si silnici zabral bez povolení někdo jiný, copak by mu asi hrozilo…

   Zrovna tak jsem v ní nenašla zmínku o tom, že si o dodatek ke smlouvě žádá zhotovitel mimo zákonem stanovené termíny, což je také pod sankcemi. Ty však důvodová zpráva také nezmiňuje.

   Tady si připojím svou doušku, město se totiž nesmí řídit pravidlem „Co není zakázáno, je povoleno“ < V právním státě platí, že zatímco orgány veřejné moci se musí striktně držet zákona a jednání praeter legem je jim dovoleno jen v zákonem vymezených případech (např. u správního uvážení), subjekty soukromého práva (fysické a soukromé právnické osoby) mohou činit vše, co jim právní předpisy výslovně nezakazují: svědčí jim volnost počínat si praeter legem.>

   Nesouhlasím s tím, že město s firmou nemůže nic dělat, sankčních prostředků je dostatek, včetně odstoupení od smlouvy. Město ponese konečnou odpovědnost.

   Změť emocí mi občas zaclonila výhled do budoucna, tedy vyhlídku na ukončení celé záležitosti. Konec celé anabáze totiž nebudu řešit já, pozapomínám na své rozhodnutí, nechat to fundovaným.

   Takže vlastně přivítám, pokud radní „přikryjí“ tuhle nehoráznost svým usnesením ve čtvrtek, jen ať dál prodlužují tuhle agónii příběhu o jednom nadmíru urputně prosazovaném záměru, jen ať se nakupí špatná rozhodnutí, která skáčou přes hranici zákona jako míč, jen schvalujte! Já sice trpím protichůdnými emocemi, ale ve finále mám být ráda za tohle všechno, co se děje, vybarvěte se nám. Nuže, jen víc průtahů, potíží a nedostatků, výmluv, porušení zákonů, předpisů, sem s nedodělky, reklamacemi, špatnou kvalitou materiálu a provedení práce! Ať má kauza grády! Pro mne to dostavbou parkoviště (ať už se dostaví letos nebo ne) nekončí.

Dokumenty k článku

• 28) Parkovani u MS na sidlisti Jih v Pisku-dodatek k SOD.pdf (PDF, 1.5 MB)