Písecký svět

    Kde vznikla tahle skupina lidí, kde je registrovaná jako Odborná veřejnost a kde je jí dneska konec, tak to netuším. Dle materiálů na ZM: Dne 02.01.2020 byla městu Písek doručena Petice – Prohlášení odborné veřejnosti k záměru umístění nového plaveckého bazénu s letní plovárnou do lokality Žižkových kasáren v Písku, žádající odpovědné představitele města Písku o revizi rozhodnutí zastupitelstva města ze dne 04.04.2019, o neschválení výstavby nového plaveckého bazénu v lokalitě pod lesnickou školou, a o zahájení předprojektové přípravy integrovaného areálu plaveckého bazénu, a nové sportovní haly s umístěním do jižní části komplexu Žižkových kasáren, ve směru návratu k realizaci plaveckého areálu, dle již připraveného realizačního projektu s umístěním pod lesnickou školou. …Prohlášení („Petice“) odborné veřejnosti je podepsáno třemi členy petičního výboru, obsahuje 4 petiční listy pod kterými je uvedeno a podepsáno 42 osob, kompletní „Petice“ je uvedena v neveřejné (na základě zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů v oblasti GDPR) příloze č. 3

   Petiční výbor tvořili – Ing. Karel Petro, Ing. Arch. Jana Kantorová, Ing. Arch. Laura Jablonská

Jména zbývajících odborníků nejsou zveřejněna a asi by bylo zajímavé se s nimi seznámit, zjistit, jak – proč – kdy se skupina dala dohromady například. A také si porovnat, kdo z nejmenovaných získává práci od města, u jmenovaných členů petičního výboru si ty zakázky snadno zjistíme. Jisté je jedno, jak skupina přišla, tak i zmizela, už jsem o ní ve veřejném prostoru neslyšela ani po změnách a úpravách v projektu.

A další postup v akci nový bazén –ze zápisů radních – září, prosinec 2020:

    K bodu 3) Návrh zadání veřejné zakázky „Nový plavecký bazén – Písek“
Uvedla Mgr. Vanžurová.
MUDr. Chytrý – jak bude velké parkoviště nad umělou travou? Když bude souběh akcí na fotbalovém stadionu, bazénu a hokejbalovém hřišti, nebude kapacita stačit.
Ing. Trambová – kapacita parkoviště bude pro cca 90 – 100 aut. U bazénu bude 140 parkovacích míst + parkování na Výstavišti.
Ing. Franců – v zadávací dokumentaci jsou vynechaná data, kdy se doplní?
Ing. Kouřimský – jde o data, která v současné nejsou známa. Odvíjí se od termínu zadání.
Mgr. Vanžurová – navrhuje usnesení dle návrhu.
Usnesení č. 512/20
Rada města
1. schvaluje návrh zadání veřejné zakázky – „Nový plavecký bazén – Písek“
2. schvaluje komisi pro posouzení a hodnocení nabídek dle návrhu ve složení: Členové: JUDr. Luboš Průša, Ing. arch. Petra Trambová, Ing. Roman Drnec, Ing. arch. Adam Halíř, Bc. Michal Fiedler, Ing. Petr Kouřimský, člen JHK
Náhradníci: Mgr. Eva Vanžurová, Ing. Václav Filip, Ing. Tomáš Franců, Ing. Petr Kniha, Ing. Vít Fučík, Ing. Věra Samková, člen JHK

    K bodu 13) Plavecký bazén – úprava zadávacích podmínek výběrového řízení
Uvedla Ing. Trambová – úprava podmínek zadávací dokumentace byla z důvodu vyhlášení dotační výzvy Národní sportovní agentury.
Ing. Franců – upozornil na drobné stylistické chyby ve vyžlucených textech. Ing. Filip – bude opraveno.
Usnesení č. 694/20
Rada města
1. schvaluje záměr podání žádosti o poskytnutí podpory z programu Výzva č. 14/2020 – Program č. 162 55 „Výstavba standardizované sportovní infrastruktury 2020 – 2024“, projekt „Nový plavecký bazén – Písek”, dle podmínek výzvy Národní sportovní agentury a pověřuje odbor investic a rozvoje podáním této žádosti, řízením projektu a v roli koordinátora zajištěním veškerých podkladů vyžadovaných programem, jeho dodatky a metodikami, a to po celou dobu trvání udržitelnosti projektu;
2. schvaluje upravenou zadávací dokumentaci veřejné zakázky – „Nový plavecký bazén – Písek“,
3. schvaluje udělení plné moci k zastupování města Písku k projektu „Nový plavecký bazén – Písek” pro Ing. Věru Samkovou vůči Národní sportovní agentuře jakožto poskytovateli dotace, související s podáním žádosti o dotaci, s rozhodnutím o dotaci.

   Ze zápisu prosinec 2021:

    K bodu 1) Rozhodnutí o námitkách a zrušení zadávacího řízení veřejné zakázky „Nový plavecký bazén – Písek“
Uvedla Mgr. Vanžurová. – rekapitulace – v roce 2020 bylo zadáno zadávací řízení veř. zakázky. Přišlo 270 dotazů na zadávací dokumentaci. Na podnět advokátní kanceláře se město přiklonilo ke zrušení veřejné zakázky.
Ing. Trambová – město již vrátilo dotaci Krajskému úřadu JK. Přiklání se rovněž VŘ zrušit, existuje zde firma, která nemá sice vztah k bazénovým technologiím jako takovým, ale napadá všechna výběrová řízení vypsaná městem.
Ing. Filip – námitka souvisí mj. s limitní cenou zakázky a k inflační doložce. V námitce je rozporován projekt – některá technologie.
Ing. Hladík – je nutné přepočítávat rozpočet a jak dlouho to bude trvat?
Ing. Filip – variant je více, dle jeho názoru je nutné přepočíst rozpočet stavby. Rozpočtování a indexace je lepší, projektant je schopen rozpočtování provést do konce ledna. U bazénu jde o 4 roky starý rozpočet.
Ing. Franců – jde o komplot určité skupiny lidí.
Mgr. Vanžurová – navrhuje usnesení viz níže uvedeno:
Usnesení č. 743/21
Rada města
1) schvaluje rozhodnutí o námitkách proti zadávací dokumentaci veřejné zakázky na stavební práce s názvem „Nový plavecký bazén – Písek“,
2) schvaluje zrušení zadávacího řízení veřejné zakázky na stavební práce s názvem „Nový plavecký bazén – Písek“.

  

   Zdálo se, že řešením stavby bazénu se zastupitelé do voleb zabývat nebudou, ale nestalo se. Další postup, tedy znovu vypsat výběrové řízení na stavbu bazénu pod lesárnou odsouhlasili zastupitelé TAJNÝM HLASOVÁNÍM! Ze zápisu ZM  duben 2022:

    K bodu 14) Informace o stavu projektu “Nový plavecký bazén v Písku“ – další postup akce

Uvedla starostka – informovala o jednání finančního výboru ohledně limitní ceny, bylo konzultováno s odborníky na veřejné zakázky. Návrh právní kanceláře je sjednotit limitní a předpokládanou cenu na jednu částku a eliminovat tak rizika.

Ing. Hořánek – v roce 2020 podpořil stavbu nového bazénu z důvodu urychlení výstavby bazénu, ale bohužel z důvodu oddalování a prodlužování realizace akce dochází ke škodám. Město musí nadále investovat prostředky do starého bazénu, včasným ukončením výběrového řízení by nedošlo k navýšení cen stavebních prací a výraznému prodražení celé akce. Za tuto špatnou situaci viní Ing. Trambovou, která by měla na sebe vzít politickou zodpovědnost a odstoupit z funkce.

J. Soumar – citoval vyjádření finančního výboru, pokud se město rozhodne stavět, nezkrachuje, máme prostředky, abychom stavbu zvládli. Uvedl, že dosavadní náklady na nový bazén – projekt + právní služby činí cca 12,5 mil. Kč. Investice do starého bazénu, kromě běžné údržby činí od r. 2014 cca 14 mil. Kč + letos se plánuje přípojka na teplo za 5 mil. Kč. Domnívá se, že projektová dokumentace nebyla kvalitní.

Ing. Trambová – upřesňuje, že projektová dokumentace nebyla soutěžena na cenu, byla to soutěž o návrh, cena byla zastropována.

J. Soumar – dnes se máme rozhodnout o navýšení částky, přiklání se k limitování ceny. Bazén nepodpoří, město by si zasloužilo integrovanou sportovní halu a bazén v kasárnách.

M. Anděl – vadí mu salámová metoda a postupný nárůst cen, u částky 15 mil. Kč se cena nenavyšuje, proč? Budou další investice – nová komunikace, likvidace starého bazénu, revitalizace místa, částka naroste na 600 mil. Kč. Má smysl vynaložit takové prostředky pro pár lidí, kteří budou bazén užívat? Další náklady budou na provoz. Pojďme zrekonstruovat starý bazén s venkovní plovárnou.

L. Nebes – souhlasí s p. Andělem. Dotazuje se, zda je referendum platné a naplňujeme usnesení, když nefunguje venkovní bazén? Dotazuje se na částku na demolici starého bazénu a revitalizaci celého prostoru?

J. Soumar – dotazuje se, zda stavební úřad vydá stavební povolení v případě rekonstrukce starého bazénu?

Mgr. Polách – museli bychom posuzovat rozsah rekonstrukce, při zachování stávající kapacity, nerozšiřování by bylo stavební povolení možné. Pokud by došlo k rozšiřování v rámci rekonstrukce, bude potřeba územní rozhodnutí a bude třeba řešit parkovací plochy. Vše je pouze hypotetické, záleželo by na konkrétní projektové dokumentaci, jsou nové požární předpisy, vyjádření hygieny atd.

Ing. Trambová – provozní náklady na nový bazén by mohly být i nižší, chceme nový bazén pro lidi, kteří tam nyní nechodí z důvodu, že je nevyhovující. Navštívili jsme řadu bazénů, všichni nám řekli, že venkovní bazény jsou nesmyslné a provoz se značně prodraží. Město Písek má nyní 10 mil. Kč provozní ztrátu z bazénu. V novém bazénu není klasický venkovní plavecký bazén, ale jsou tam jiné venkovní atrakce pro děti, k plavání bude k dispozici vnitřní bazén. Upozorňuje na nové přísnější normy ohledně vydávání stavebních povolení a cituje z článku, který se týká odborného posouzení staveb starých bazénů.

Starostka vyzvala Ing. Filipa k vysvětlení nenavýšení cen na interiéry a parkování.

Ing. Filip – na interiéry byla původní částka 12 mil. Kč a na parkoviště bylo v minulosti 10 mil. Kč – předpokládáme, že se vejdeme do částky 15 mil. Kč u každé položky.

M. Anděl – nenaplňujeme referendum, venkovní bazén nefunguje. Jaká bude cena vstupného v novém bazénu?

M. Brož – referendem se zeptáme lidí, co chtějí, měli bychom plnit jejich vůli. Covid neumožnil sbírat podpisy, musíme začít znovu.

Ing. Hladík – nechtěl, aby bazén byl politickou záležitostí, bohužel se tak stalo. Všichni občané chtějí, aby se věc někam posunula. Od počátku byl pro rekonstrukci starého, ale když vidí, co vše to bude obnášet a bude trvat dalších 10 let, než bude realizováno, podpoří bazén nový. Je třeba dívat se na věc racionálně.

L. Nebes – je nyní vhodná doba na tak velkou investici? Máme zatížit nové zastupitelstvo?

Ing. Toman – finančně mu to vychází jednoznačně, částka je nyní vysoká, ale rekonstrukce starého bazénu bude dosahovat téměř částky nového bazénu, než se stihne nakreslit. Levnější starý bazén nebude. Máme dostatečnou částku na 2 investiční akce města – bazén a domov pro seniory. Za další 2-3 roky ceny dolů nepůjdou. Zahájíme-li akce, vyčerpáme volné prostředky, ale stejně budeme schopni realizovat drobné investiční akce jako v uplynulých letech. Nemůžeme vyčerpat veškerou hotovost, investiční výhled ukazuje, že jsme schopni zahájit při těchto 2 akcích i stavbu sportovní haly. Není to otázka ekonomiky, každý bazén bude výrazně dražší, když budeme čekat další roky.

JUDr. Taraba – diskuze o bazénu jsou dlouhé, argument vyčkat na nové zastupitele není správný přístup. Diskuze o bazénu jsou jalové, v minulosti již bylo rozhodnuto, že jej vybudujeme. Zda je to rozumné nebo účelné je na zastupitelstvu. Důležité je, zda na akci máme peníze a o tom jsme ujišťováni, pak se domnívá, že by bylo nesprávné nestavět. Máme projekt, území a veškeré další nepodstatné diskuze sem nepatří. Jediné, co by mě mohlo zastavit v podpoře bazénu, by byla nějaká velmi nenadálá situace, ta ale nenastala. Dnes brzdit rozhodnutí je nezodpovědné vůči voličům. Nic nám nebrání v realizaci.

J. Soumar – rekonstrukce starého nebo výstavba nového je finančně neutrální – náklady budou stejně vysoké. Na provoz město prostředky má, může každý rok investovat cca 200 mil. Kč do menších investičních akcí. Dotace je přislíbena ve výši cca 110 mil. Kč. Starý bazén vydrží, ale bude to stát značné finanční prostředky. Pokud vyhlásíme referendum, stavba nového bazénu se zastaví.

Ing. Hořánek – domnívá se, že zákon o referendu říká, že když začneme stavět, tak referendum je bezpředmětné.

Starostka – není to tak, máme vyjádření z ministerstva, že v případě vyhlášení referenda se stavba zastavuje, veškeré vynaložené náklady pak hradí město vč. smluvních pokut.

Mgr. Adámek – původně byl pro rekonstrukci starého bazénu, po referendu přijal vůli občanů. Dneska zazněla jasná odpověď, město má prostředky, můžeme stavět nový bazén. Navrhuje ukončit rozpravu.

Starostka nechala hlasovat o tomto návrhu. Z důvodu nepřítomnosti technika bylo hlasováno zvednutím ruky o ukončení diskuze: pro: 17 proti: 6 zdržel se: 1

P. Soušek – vůle zastupitelstva se často mění, všechny částky jsou náhodné a nejasné. Nebylo zodpovězeno, zda je naplněno referendum.

Ing. Horák – otázka bazénu byla zpolitizována, bylo tlačeno silou.

Starostka – referendum je naplněno – nový bazén bude přesunut na nové místo, starý bazén je v provozu.

M. Brož – umístění bazénu se měnilo.

M. Anděl – po 10letech chceme referendem zjistit, jaká je vůle občanů.

Starostka ukončila rozpravu.

J. Soumar navrhuje tajné hlasování.

Hlasování č. 26 o tajném hlasován  pro:   14      proti: 4      zdržel se: 6

Pan Brož navrhuje usnesení 1c), 2c).

Starostka jako skrutátory navrhuje pí Hosnedlovou a pí Měšťanovou, za zastupitele byl navržen Mgr. Janovský a p. Soušek.

Proběhlo hlasování tajnou volbou o návrhu p. Brože 1c), 2c).

Starostka vyhlásila výsledky hlasování o návrhu p. Brože – 10 hlasů ano, 14 hlasů ne, 3 zastupitelé se zdrželi – návrh nebyl přijat.

Hlasování o původním návrhu1a), 2a) proběhlo tajnou volbou.

Starostka vyhlásila výsledky o původním návrhu – 14 hlasů ano,  10 hlasů ne,   3 zastupitelé se zdrželi – návrh byl přijat.

Usnesení č. 82/22

Zastupitelstvo města:

1. projednalo aktuální stav investiční akce “Nový plavecký bazén – Písek“.

2. zvýšení finančního limitu investiční akce „Nový plavecký bazén – Písek (III)“ dle prováděcí projektové dokumentace (pro realizaci díla), včetně venkovního areálu a wellness části, dodávky interiérů a vnitřního vybavení, zpracované společností PROJEKTIL ARCHITEKTI s. r. o., IČ: 27118436, se sídlem Malátova 395/13, 150 00 Praha, z původní hodnoty zakázky 380 mil Kč (350 mil. Kč vlastní stavba + 15 mil. Kč interiéry + 15 mil. Kč parkoviště nad umělou trávou) bez DPH na novou limitní hodnotu zakázky ve výši 480 mil. Kč (15 mil. Kč interiéry + 15 mil. Kč parkoviště nad umělou trávou + 450 mil. Kč vlastní stavba) bez DPH schvaluje a ukládá odboru investic a rozvoje města zahrnout částku ve formě finančního krytí akce do přípravy rozpočtu města na roky 2023+ a zahájit výběrové řízení na zhotovitele stavby s touto limitní realizační cenou (450 mil. Kč Kč vlastní stavba)

   Z dnešního pohledu je ta debata, byť upravená, velmi zajímavá. Argumenty zastupitelů tehdy, chvíli před volbami a dnes ….

 

Ještě malá rekapitulace k pracovním skupinám.

    V roce 2017 zvolenou pracovní skupinou pod lesárnou byli::

  člen rady města – JUDr. Luboš Průša, předseda

  členka rady města – Ing. arch. Petra Trambová, místopředseda

  TDI – člen zástupce provozovatele bazénu – Ing. Roman Drnec, člen

  zástupce odboru investic a rozvoje – Ing. Petr Matoušek, člen a sekretář

    V roce 2019 zvolenou pracovní skupinou do kasáren byli:

  Ing.arch. Petra Trambová /předsedkyně/, Pro Písek,

  Tomáš Freiberg, ANO 2011,       Ing. Václav Gavlasz, ČSSD,       Arch. Laura Jablonská, KDU-ČSL,

  Martin Brož, Česká pirátská strana,       Karel Vodička, KSČM,         Marek Anděl, Písek sobě – SNK,

  Ing. Gabriela Čápová, ODS,        Ing. arch. Josef Zábranský,         Ing. Petr Matoušek za odbor investic a rozvoje,

  Ing. Kovařík za odbor dopravy a por. Stanislav Grech, Dis. za DI PČR.

 

      Tak nějak nikdo neřešil zjevný fakt, že prosazovatelé stavby bazénu pod lesárnou mají zdárně vyřešit stavbu bazénu v kasárnách. A že bazén do kasáren neumístili je fakt.

   

    No nic, v dubnu 2022 se začalo na stavbě bazénu pod lesárnou s přípravami, které skončili těsně před volbami. Tehdejší zastupitel, současný místostarosta města, předložil zastupitelům materiál, ve kterém upozornil na fakt plynoucí ze zadávací dokumentace, jako reakci na zveřejnění informace, že na stavbu bazénu nedostane město dotace, tedy že nebude dodržena jedna z podmínek v zadávací dokumentaci. V předložené dokumentaci bylo uvedeno:

Toliko pro úplnost se dodává, že v případě, že žádné dotační prostředky nebudou ze strany Národní sportovní agentury poskytnuty, popř. že předmět díla nebude splňovat závazné standardy a parametry sportovišť, stanovené dotačním orgánem a tato skutečnost vyjde najevo ještě před uzavřením smlouvy na zhotovení stavebního díla, vyhrazuje si zadavatel právo zadávací řízení s ohledem na ust. § 127 odst. 2 písm. e) ZZVZ zrušit, nebo po uzavření smlouvy dle článku 5.1 smlouvy nezaslat dodavateli ve stanovené lhůtě 6 měsíců od účinnosti smlouvy výzvu k zahájení přípravy provádění díla či od již uzavřené smlouvy bez jakýchkoli sankcí odstoupit

     Zároveň zastupitel upozornil na fakt, že do navržené smlouvy se zhotovitelem stavby bazénu byla zakomponována inflační doložka, která nebyla dříve součástí smlouvy, v důsledku by toto plnění navýšilo cenu stavby bazénu.

   A zastupitelstvo tehdy rozhodlo o zrušení výběrového řízení pro zastupitelem uvedené vady, což považuji za správné řešení situace, ze zápisu:

   K bodu 8) Veřejná zakázka „Nový plavecký bazén – Písek III“ – zrušení výběrového řízení

J. Soumar – vysvětlil důvody ke zrušení zakázky, které nebude mít negativní dopad na město, tato možnost je uvedena v odstavci 2.2. zadávací dokumentace. Zmínil neúspěšné dotace na bazén, který pro občany není prioritou s ohledem na navýšení cen energií a řešení bytové situace. Město sice nezkrachuje výstavbou bazénu, ale budou omezeny investiční akce v následujících letech. U opravy stávajícího bazénu nemáme bohužel vyčíslené náklady a nemůžeme tyto akce porovnat. Výhodou starého bazénu je využití blízkosti řeky. Inflační doložku nedoporučuje, nebyla v původním záměru, značně navýší cenu.

Starostka – bazén je zastropovaný, snížili jsme původní cenu ze 480 mil. Kč na 450 mil. Kč, inflační doložka byla na doporučení administrátora a nevíme, jak cenu navýší. O dotace město přišlo, pokud budou vyhlášeny, opět se přihlásíme.

Ing. J. Hořánek – v minulosti vždy o zakázkách rozhodovala rada města. Pokud zrušíme soutěž, realizace se odloží, opět vše oddálíme, občané jsou naštvaní. Podpoří zrušení zakázky z důvodu inflační doložky, která původně v návrhu nebyla, její zapojení mu přijde nefér. O dalším postupu nechť rozhodne nové zastupitelstvo.

Starostka – zapojení inflační doložky je doporučováno při obdobných zakázkách.

M. Anděl – o inflační doložce jsme nebyli informováni, neprojednával ji ani finanční výbor ani majetková komise.

K. Vodička – dotazuje se, jaká je aktuální situace ohledně průběhu výběrového řízení?

Ing. Filip – uchazeči dávají dotazy, ty složitější dotazy musí zodpovědět projektant. Dochází tak k prodlužování termínů, nyní je posun cca o 1 měsíc. Dotazy se stále opakují, nemůžeme průběh urychlit.

Po ukončení rozpravy bylo hlasováno o zrušení veřejné zakázky.

Usnesení č. 157/22

Zastupitelstvo města ukládá radě města zrušit veřejnou zakázku „Nový plavecký bazén – Písek III“ v souladu s odstavcem 2.2. zadávací dokumentace (neobdržení dotace od Národní sportovní agentury)

Pro: Marek Anděl        Martin Brož        Ing. Michal Horák        Mgr. Ing. Jiří Hořánek        MUDr. Karel Chytrý    

    MUDr. Helena Kozlíková        RSDr. Jiří Lejčar        Lukáš Nebes         Ing. Tomáš Posekaný   

     Josef Soumar        Petr Soušek        MUDr. Rudolf Tyll        JUDr. Ondřej Veselý         Karel Vodička

 

Proti: Ing. Tomáš Franců        Ing. Petr Hladík        MUDr. Michal Přibáň        Ing. Arch. Petra Trambová        Mgr. Eva Vanžurová

Zdrželo se: Mgr. Miroslav Janovský        Josef Keclík        MUDr. Vratislav Němeček

 

      Jak zastupitelé rozhodli, tak radní konali a výběrové řízení na nový bazén bylo zrušeno. Další řešení o stavbě bazénu tak zůstalo k řešení pro nové zastupitele po volbách.

A ti nám potom předvedli, že když fraška, tak ať je pořádná.